รื้อแน่ เกณฑ์เงินฝาก 50 ล้าน ร่างพ.ร.บ.เอนเตอร์เทนเมนต์
รื้อแน่ เกณฑ์เงินฝาก 50 ล้าน ร่างพ.ร.บ.เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ทลายกำแพงกั้นเข้ากาสิโน ชี้ AI มีบทบาทสูงในการสกรีนคนเข้า
6 เมษายน 2568 จากกรณีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการสถานบันเทิงครบวงจร หรือ ร่างพ.ร.บ.เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่คาดหมายว่า เมื่อสภารับหลักการวาระ 1 ในวันที่ 9 เมษายน 2568 แล้ว และมีการตั้งคณะกรรมาธิการ เพื่อพิจารณาในวาระ 2 จะมีการแก้ไขเนื้อหาที่เป็นสาระสำคัญเกี่ยวกับการเปิด “กาสิโน” ค่อนข้างแน่นอน
โดยแหล่งข่าวจากพรรคเพื่อไทย เผยว่า ประเด็นที่คาดว่าจะมีการแก้ไข คือ
1.หลักเกณฑ์การเข้ากาสิโนของคนไทย ที่ในร่างพ.ร.บ.เอนเตอร์เทนเมนต์ฉบับที่ผ่านการตรวจแก้จากคณะกรรมการกฤษฎีกา กำหนดว่าต้องมีเงินฝากในบัญชีเงินฝากประจำถึง 50 ล้านบาท ในระยะเวลา 6 เดือน
เรื่องนี้ “คนเพื่อไทย” หลายคนไม่เห็นด้วย เพราะการตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ และอนุญาตให้มี “กาสิโนถูกกฎหมาย” ในบ้านเรา เพื่อสกัดไม่ให้คนไทยที่นิยมเล่นการพนัน เดินทางไปเล่นตามบ่อนการพนันตามแนวชายแดน ซึ่งมีความเสี่ยงอันตราย และเม็ดเงินเสียไปให้กับต่างชาติ โดยที่ประเทศไทยไม่ได้อะไรเลย
ฉะนั้นคาดว่าจะมีการลดเกณฑ์ตรงจุดนี้ เพื่อจูงใจให้คนไทยเข้าไปเล่นได้ง่ายขึ้น และเม็ดเงินที่เคยไหลออกนอก จะได้หมุนเวียนในประเทศไทย
จริงหรือไม่? กาสิโนเมืองไทยจะแก้ปัญหาสังคม
2.การแก้ไขหลักเกณฑ์ในข้อแรก จะนำมาสู่กระแสต้านว่าจะทำให้เกิดปัญหาทางสังคมมากขึ้น ประเด็นนี้ “คนเพื่อไทย” ย้อนถามว่าปัจจุบันปัญหาสังคมมีอยู่แล้วหรือไม่ คำตอบคือมีอยู่แล้ว และหากเป็นประเด็นเกี่ยวกับกาสิโนกับบ่อนการพนัน ต้องบอกว่า ปัญหามีอยู่ และรัฐบาลแก้ไขอะไรไม่ได้ เนื่องจากกาสิโนอยู่นอกประเทศ
ฉะนั้นการจะแก้ไขปัญหาได้ กาสิโนต้องเปิดในไทย แล้วรัฐบาลไทยสร้างระบบเข้าไปควบคุม ซึ่งปัจจุบัน ระบบการควบคุมทำได้เยอะมาก โดยเฉพาะเทคโนโลยีเอไอ กับกล้องวงจรปิดคุณภาพสูง
เช่น ตั้งระบบตรวจสอบประวัติผู้ที่เข้าเล่น บางอาชีพไม่ได้รับอนุญาต มีหนี้สินล้นพ้นตัว ไม่ได้รับอนุญาต ถูกร้องเรียนจากครอบครัว หรือมีพฤติกรรมติดกันพนัน ไม่ได้รับอนุญาต เป็นต้น
ติดตั้งระบบควบคุมพฤติกรรมการเล่นพนัน วางแก้วเหล้าหรือวางชิปแรงๆ เหมือนมีอารมณ์โกรธ ระบบจะเข้าไปจับ และส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปเจรจา หรือดึงตัวออกมาทันที ดื่มมากไป ก็จะมีระบบแจ้งเตือน
ตัวอย่างเหล่านี้จะทำให้สามารถป้องกันปัญหาสังคมได้ระดับหนึ่ง และดีกว่าที่จะปล่อยให้คนไทยไปเล่นนอกประเทศ
ความจริงที่หลายคนอาจจะยังไม่ทราบ ก็คือ กาสิโนเป็นสถานที่ที่ปลอดภัยมากที่สุด เพราะมีกล้องวงจรปิดมากที่สุด ถึงขนาดมีการพูดกันว่า ทำกระเป๋าสตางค์หล่นไว้ ก็หาเจอ
นอกจากนั้นยังมีมาตรการป้องกันการฟอกเงิน หรือนำเงินดำมาฟอก เพราะในคณะกรรมการนโยบาย มีเลขาธิการ ปปง. เป็นกรรมการอยู่ด้วย
ดร.ณรงค์ชัย ใหญ่สว่าง
ด้าน ดร.ณรงค์ชัย ใหญ่สว่าง ผู้ทรงคุณวุฒิ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ และมหาวิทยาลัยกรุงเทพ อินเตอร์ มองต่างมุมว่า ไม่มีประเทศใดในโลกตั้งเงื่อนไขหรือข้อจำกัดแบบนี้ เพราะโดยหลักการควรดูที่ income หรือรายรับ และการแสดงการจ่ายหนี้ต่อเดือนมากกว่า เท่าที่ตนศึกษา ทุกประเทศตั้งไว้ว่า ถ้าหากมีหนี้เยอะเกิน 50 เปอร์เซนต์ของรายได้ ก็จะไม่สามารถเข้าไปเล่นในกาสิโนได้ โดยมีระบบตรวจสอบผ่านบัตรเครดิต เพราะหากปล่อยเข้าไปเล่นแล้วมีหนี้สินล้นพ้นตัว รัฐก็ต้องไปเสียงบประมาณในการเยียวยาอีก ดังนั้นคนมีหนี้สินเกินกว่าครึ่งหนึ่งของรายได้ จะถูกชะลอไม่ให้เข้าไปเล่นในกาสิโน
นอกจากนั้น ยังมีระบบตรวจสอบพฤติกรรมการเล่น เช่น บางคนติดการพนัน ก็จะเล่นทุกวัน ทุกสัปดาห์ อย่างลาสเวกัส มีการจำกัดและตรวจดูพฤติกรรม ซึ่งปัจจุบันมี AI ทำได้ทันที ดังนั้นประเทศไทยก็สามารถนำระบบนี้มาใช้ได้ และการวางระบบแบบนี้ ย่อมดีกว่าปล่อยให้มีการลักลอบเล่นการพนันในบ่อนผิดกฎหมาย
ยกตัวอย่าง บ่อนใต้ดิน มีการเล่นตลอด เราไม่สามารถติดตามตรวจสอบได้ บางทีใช้บัญชีครอบครัว หรือไปกู้ยืมเงินมา นำรถไปจำนำ แล้วก็สูญรถไป แต่ถ้าประเทศไทยทำเป็นกฎหมาย ทำให้ถูกกฎหมาย ก็สามารถใช้ระบบตรวจสอบ และกำหนดเงื่อนไขต่างๆ ได้ เช่น ห้ามใช้บัญชีครอบครัว หรือหากมีหนี้สินเกินตัว ก็จะกลายเป็นบุคคลต้องห้ามไม่ให้เข้าไปเล่นในกาสิโน
นอกจากนั้นยังมีประเด็นการจำกัดอายุเข้าเล่น จะกำหนด 20 หรือ 25 ปีก็ได้ หากฝ่าฝืนต้องมีบทลงโทษตามกฎหมาย ทั้งตัวผู้ฝ่าฝืนเอง และผู้ประกอบการกาสิโน
