รู้จัก “ตั๋ว PN” หลัง “แพทองธาร” ถูกกล่าวหา ใช้ทำนิติกรรมอำพราง

24 มีนาคม 2568 จากกรณีศึกอภิปรายไม่ไว้วางใจ “แพทองธาร ชินวัตร” นายกรัฐมนตรี ถูก นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ลุกขึ้นอภิปรายยกประเด็นการหนีภาษี 

ทั้งนี้ระบุว่า นางสาวแพทองธาร ชินวัตร ใช้นิติกรรมอำพรางหลีกเลี่ยงการเสียภาษี ซึ่งถามถึงการโอนหุ้นจำนวน 19 บริษัท มูลค่า 9,330.5 ล้านบาท ว่าเป็นการโอนด้วยวิธีใด เป็นการให้ หรือขายหุ้น เพราะมีทั้งการโอนให้แม่และพี่สาว ซึ่งหากเป็นการให้ แม่และพี่สาวของนายกก็ต้องมีการจ่ายภาษีรับให้ ซึ่งมีการทำนิติกรรมอำพรางในการหนีภาษีรับได้มาตั้งแต่ปี 2559 

นายวิโรจน์ ยังได้มีการเปิดรายการยื่นบัญชีทรัพย์สินของ แพรทองธาร นายกรัฐมนตรี พบว่า มีหนี้สินอยู่ 9 รายการ จำนวนรวม 4434.5 ล้านบาท มีเอกสารแนบแค่ 9 แผ่น จึงเชื่อได้ว่า เอกสารแนบคือ ตั๋วสัญญาใช้เงิน หรือ ตั๋ว PN ไม่ใช่รูปแบบเงินกู้ ซึ่งเป็นการซื้อหุ้นจาก พี่สาว พี่ชายลุง ป้าสะใภ้ และแม่ และออกตั๋ว PN แทนการจ่ายเงิน และไม่มีกำหนดเวลาจ่ายเงิน ไม่มีการเก็บดอกเบี้ย หากชาตินี้ไม่มีใครทวง แพทองธาร ก็ไม่ต้องจ่าย 

หากนายกรัฐมนตรีได้หุ้นมาจากการให้ ก็ต้องเสียภาษีการรับให้กับรัฐ แต่หากซื้อก็ต้องจ่ายภาษีเลย แม้แต่บาทเดียว รวมถึงไม่ต้องจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพราะไม่ใช่การจ่ายเงินสด ดังนั้นเมื่อไปดูในรายละเอียด เท่ากับว่านายกรัฐมนตรีใช้ตั๋ว สร้างหนี้ปลอม เลี่ยงภาษีการรับให้สูงถึง 218.7 ล้านบาท ซึ่งเงินก้อนนี้ถือว่าเป็นเงินมหาศาลมาก

ทำความรู้จัก ตั๋วสัญญาใช้เงิน

ตั๋วสัญญาใช้เงิน  (Promissory note) หรือ ตั๋ว PN หมายถึง หนังสือตราสารซึ่งบุคคลคนหนึ่ง เรียกว่า "ผู้ออกตั๋ว" (maker) ให้คำมั่นสัญญาว่าจะใช้เงินจำนวนหนึ่งให้แก่บุคคลอีกคนหนึ่งหรือใช้ให้ตามคำสั่งของบุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่า "ผู้รับเงิน" (payee)

ตั๋วสัญญาใช้เงิน คือ เอกสารทางการเงินชนิดหนึ่งที่ใช้ในการกู้ยืมกันอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยบุคคลผู้ออกตั๋วได้ทำสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรว่าจะใช้เงินภายในระยะเวลาที่กำหนด หากตั๋วสัญญาใช้เงินเป็นแบบไม่มีเงื่อนไขและสามารถเปลี่ยนมือได้ จะเรียกว่า ตราสารเปลี่ยนมือ

องค์ประกอบของตั๋วสัญญาโดยทั่วไป ประกอบด้วย 

• เงินต้น
• อัตราดอกเบี้ย
• กำหนดวันชำระเงิน
• วันสิ้นสุดการชำระเงิน 

ในบางครั้งอาจจะมีข้อกำหนดในกรณีที่ผู้ออกตั๋ว หรือผู้กู้กระทำผิดตามข้อกำหนด ผู้ออกกู้ก็จะทำการยึดทรัพย์สินตามที่ได้กำหนดกันไว้

นอกจากนี้ยังมี ตั๋วสัญญาอีกชนิดที่เรียกว่า "ตั๋วสัญญาใช้เงินตามความต้องการ" ตั๋วสัญญาประเภทนี้จะไม่มีกำหนดถึงวันสิ้นสุดการชำระเงินไว้ในตั๋วสัญญากู้เงิน แต่จะขึ้นอยู่กับผู้ออกกู้ว่าจะเรียกเก็บเมื่อไร แต่โดยทั่วไปแล้ว ผู้ออกกู้จะทำการแจ้งถึงกำหนดเวลาที่ต้องการให้ผู้กู้ทราบล่วงหน้าเป็นเวลา 3-4 วัน สำหรับการกู้ยืมเงินที่เป็นส่วนบุคคลนั้น โดยปกติจะมีการเซนต์สัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งในสัญญาจะระบุถึงในเรื่องของภาษีไว้ด้วย

ตั๋วสัญญาใช้เงิน จึงมีผู้ที่เกี่ยวข้องอยู่ด้วยกันเพียงสองฝ่าย ไม่เหมือนกับกรณีตั๋วแลกเงินและเช็คที่มีผู้เกี่ยวข้องในสัญญาสามฝ่าย

ตั๋วสัญญาใช้เงินมีวิวัฒนาการมาจากกฎหมายพ่อค้า (Merchant Law) เพื่อให้เครดิตแก่บรรดาพ่อค้าผู้มีชื่อในตั๋วสัญญาใช้เงิน โดยตั๋วสัญญาใช้เงินจะมีการได้แต่เฉพาะตั๋วชนิดระบุชื่อเท่านั้น ไม่สามารถออกในชนิดผู้ถือได้ ซึ่งต่างกับต่างประเทศที่ตั๋วสัญญาใช้เงินออกให้แก่ผู้ถือได้