ข่าว
07 ก.ย. 2569 | prisana_tha
“วีระยุทธ” ซัดรัฐบาล จัดงบทอดทิ้งอุตสาหกรรมเก่า BOI ผลาญงบดึงทุนนอก ทิ้งผู้ประกอบการไทยในซัพพลายเชนใหม่ ตั้งตัวชี้วัดหละหลวม ใช้ Data Center บังหน้าวิกฤต
KEY
POINTS
7 กันยายน 2569 นายวีระยุทธ กาญจน์ชูฉัตร สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาชน อภิปรายการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจําปี 2570 (งบปี 70) วาระที่ 2 โดยวิจารณ์ยุทธศาสตร์การส่งเสริมการลงทุนของไทย ตลอดจนการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลและสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ที่ล้มเหลวในการยกระดับโครงสร้างเศรษฐกิจ และเอื้อประโยชน์ให้นักลงทุนต่างชาติมากกว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมในประเทศ
นายวีระยุทธ วิจารณ์ว่ารัฐบาลมีความย้อนแย้งในการวางยุทธศาสตร์กับการลงมือทำ กล่าวคือ ประกาศเป้าหมายนำไทยสู่ “ประเทศรายได้สูง” ภายใน 12 ปี คือต้องมีอัตราการเติบโตปีละ 5.4% สม่ำเสมอไม่สะดุด ทว่าตลอด 3 ไตรมาสที่ผ่านมาผลงานของรัฐบาลภูมิใจไทยกลับไม่ใกล้เคียงกับเป้าหมายที่กำหนดไว้เลย
นอกจากนี้ ธนาคารโลก (World Bank) ยังประเมินว่า หากเศรษฐกิจยังเติบโตในระดับปัจจุบัน ไทยจะต้องใช้เวลาถึง 30 ปี หรือจนถึงปี 2599 ทางเดียวที่ไทยจะเป็นประเทศรายได้สูงภายใน 12 ปีตามที่รัฐบาลตั้งเป้าหมายก็ต้อง “สร้างอุตสาหกรรมใหม่” ซึ่งมี BOI เป็นหน่วยงานหัวหอก แต่เมื่อกางรายละเอียดการจัดสรรงบประมาณ กลับพบว่ารัฐบาลและ BOI มีปัญหาทั้งเชิงยุทธศาสตร์และการจัดงบประมาณ 3 ปัญหา
ในด้านการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจผ่านแผนแม่บทอุตสาหกรรมแห่งอนาคต รัฐบาลจัดงบประมาณไว้ 4,600 ล้านบาท แต่งบกว่า 76% หรือราว 3,500 ล้านบาท กลับถูกนำไปใช้เพื่ออุดหนุนค่ายรถยนต์ไฟฟ้าจากต่างชาติ (EV) เพื่อกระตุ้นความต้องการซื้อในขณะที่งบสำหรับพัฒนาแรงงานและผู้ประกอบการไทยกลับถูกละเลย โดยปีนี้กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กระทรวงแรงงานได้งบประมาณพัฒนาทักษะยานยนต์ 52 ล้านบาท เพื่ออบรมแรงงาน 15,000 คน ซึ่งนายวีระยุทธ ตั้งข้อสังเกตจากที่ได้ติดตามผลการดำเนินงานโครงการนี้มาตั้งแต่ปีที่แล้ว (งบปี 2569) ได้รับจัดสรร 57 ล้านบาท ยังสามารถจัดอบรมแรงงานได้เพียง 5 วันต่อคนเท่านั้น เมื่องบประมาณยิ่งลดลงก็ยิ่งเสี่ยงที่คุณภาพจะลดลงไปอีก ไม่สอดคล้องกับขนาดของอุตสาหกรรมยานยนต์ที่จ้างงานกว่า 600,000 คน ถือเป็นการทิ้งการยกระดับอุตสาหกรรมเดิมอย่างสิ้นเชิง
ภารกิจอีกด้านที่ BOI มีบทบาทสำคัญคือ การสร้างห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) ในอุตสาหกรรมใหม่ ซึ่งแผนแม่บทอุตสาหกรรมแห่งอนาคตได้จัดให้ “อุตสาหกรรมดิจิทัลและ AI” เป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มุ่งพัฒนา โดยปีนี้รัฐบาลจัดสรรงบอุตสาหกรรม 213 ล้านบาท BOI ได้รับส่วนแบ่งไปสูงสุดถึง 142 ล้านบาทต่อปี แต่งบประมาณถึง 122 ล้านบาทกลับถูกนำไปใช้เป็นค่าเดินทางเพื่อชักชวนนักลงทุนต่างชาติ เหลืองบเพียง 4 ล้านบาทสำหรับการพัฒนาและเชื่อมโยงผู้ประกอบการไทย ในขณะที่หน่วยงานที่มีหน้าที่พัฒนาเทคโนโลยีให้ธุรกิจไทยโดยตรงอย่างกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) และกระทรวงอุตสาหกรรม กลับได้รับงบประมาณน้อยกว่าอย่างเห็นได้ชัด
นายวีระยุทธ ชี้ว่า การกำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จของ BOI ขาดความรัดกุม โดยตั้งเป้าดึงนักลงทุนเพียง 30 รายใน 5 ปี โดยไม่ระบุเงื่อนไขมูลค่าหรือประเภทการลงทุน และที่ผ่านมาสามารถดึงได้เพียง 16 ราย
นายวีระยุทธ ตั้งข้อสังเกตถึงท่าทีของรัฐบาลที่พยายามประกาศวิสัยทัศน์ดึงดูดการลงทุนอุตสาหกรรมใหม่ แท้จริงแล้วมีเพียง “Data Center” ซึ่งรัฐบาลกำลังใช้เป็นกำแพงเพื่อบดบังปัญหาใหญ่ของประเทศ ทั้งวิกฤตการขาดดุลการค้า การถดถอยของภาคการผลิต และปัญหาการว่างงานที่เพิ่มสูงขึ้น
"การจัดงบประมาณและกำหนด KPI สะท้อนให้เห็นว่า รัฐบาลมุ่งแต่สร้างภาพลักษณ์บนโซเชียลมีเดีย ไม่ได้มีความจริงจังกับการพัฒนาภาคการผลิตและผู้ประกอบการไทย การใช้งบกว่า 3 ใน 4 ไปอุดหนุนกิจการต่างชาติ และเจียดเงินอบรมแรงงานไทยเพียงคนละ 5 วัน จึงเป็นเหตุผลที่ไม่อาจเห็นชอบกับการจัดทำงบประมาณฉบับนี้ได้" วีระยุทธ กล่าว
