รัสเซีย-ยูเครน ตกลงหยุดยิงในทะเลดำ แต่รัสเซียตั้งเงื่อนไขยาก

ทำเนียบขาวของสหรัฐฯ ประกาศเมื่อวันอังคาร (25 มีนาคม)ว่า ภายหลังการแยกเจรจาระดับเทคนิคระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ กับฝ่ายรัสเซียและฝ่ายยูเครนที่ซาอุดิอาระเบียนาน 3 วัน ทั้งรัสเซียและยูเครนตกลงว่าจะรับรองการเดินเรืออย่างปลอดภัย, ยุติการใช้กำลัง และป้องกันการใช้เรือพาณิชย์เพื่อจุดประสงค์ทางทหารในทะเลดำ และเห็นพ้องร่วมกันว่าจะออกมาตรการเพื่อบังคับใช้ข้อตกลงก่อนหน้านี้ที่จะยุติการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของแต่ละฝ่าย

แถลงการณ์ของทำเนียบขาวออกมาหลังจากการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียยาวนาน 12 ชม. ที่ซาอุดิอาระเบียจบลงโดยไม่มีการออกแถลงการณ์ร่วมกันของสองฝ่าย

ขณะที่ทำเนียบเครมลินของรัสเซีย ออกแถลงการณ์ภายหลังระบุว่า รัสเซียจะปฏิบัติตามข้อตกลงที่มีสหรัฐฯ เป็นผู้ไกล่เกลี่ยว่า จะหยุดใช้กำลังในทะเลดำ เมื่อมีการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซียสืบเนื่องจากการบุกยูเครนเมื่อ 3 ปีที่แล้ว โดยครอบคลุมทั้งยกเลิกคว่ำบาตรธนาคารการเกษตรและสถาบันการเงินอื่น ๆ และบริษัทที่ส่งออกอาหาร และให้รัสเซียกลับเข้าร่วมระบบการสื่อสารระหว่างธนาคารทั่วโลกเพื่อการโอนเงินระหว่างประเทศ หรือ สวิฟต์ (SWIFT)  

แต่เงื่อนไขของรัสเซียเหล่านี้ทำให้เกิดคำถามใหม่ว่า ข้อตกลงหยุดยิงอย่างจำกัดนี้จะบังคับใช้ได้อย่างไรและเมื่อใด

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ เผยกับสื่อว่า รัฐบาลกำลังพิจารณาเงื่อนไขของรัสเซียที่มี 5 หรือ 6 ข้อ

ส่วนประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน กล่าวหาว่า รัสเซีพยายามหลอกลวงผู้ไกล่เกลี่ยและทั้งโลกด้วยการตั้งเงื่อนไขเพิ่มเติม

แถลงการณ์ของทำเนียบขาวไม่ได้ระบุชัดเจนเกี่ยวกับเงื่อนไขของรัสเซีย แต่ดูเหมือนว่าสหรัฐฯ ได้เสนอสิ่งตอบแทนแก่ทั้งยูเครนและรัสเซียเพื่อให้สองฝ่ายปฏิบัติตามข้อตกลง โดยสัญญาว่าจะเปิดทางให้รัสเซียสามารถส่งออกสินค้าเกษตรและปุ๋ยเข้าสู่ตลาดโลกได้อีกครั้ง, ลดค่าประกันภัยทางทะเล และเพิ่มการเข้าถึงท่าเรือและระบบการชำระเงินสำหรับการทำธุรกรรมดังกล่าว ซึ่งบ่งชี้ว่าสหรัฐฯ พร้อมยกเลิกคว่ำบาตรเศรษฐกิจที่เข้มงวดบางอย่าง

แต่ยังไม่มีรายละเอียดและกรอบเวลาของการผ่อนคลายข้อจำกัดเหล่านี้ ขณะที่ก่อนหน้านี้มีคำเตือนของยูเครนและชาติพันธมิตรในยุโรปไม่ให้ผ่อนคลายคว่ำบาตรก่อนมีการหยุดยิง

แม้ข้อตกลงของรัสเซียและยูเครนในขณะนี้มีความคืบหน้า แต่ก็ยังไม่ใกล้เคียงกับข้อเสนอของประธานาธิบดีทรัมป์ ที่อยากให้มีการหยุดยิงอย่างเต็มรูปแบบทั้งทางบก ทางอากาศและทางทะเลนาน 30 วัน โดยประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย บอกว่า เห็นด้วยกับหลักการ แต่ตั้งเงื่อนไขมากมายที่ยูเครนและชาติพันธมิตรในยุโรปจะยอมรับได้