เบรกแนวคิด "กรณ์" หั่นภาษีน้ำมัน 5 บาท หนุนอุ้มเฉพาะจุด "E20 - B20"

22 กันยายน 2569 จากกรณี "กรณ์ จาติกวณิช" รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊กถึงแนวคิดการลดภาษีน้ำมันเพื่อช่วยเหลือประชาชนว่า "หากรัฐบาลยอมลดภาษีน้ำมันดีเซลลงซักลิตรละ 5 บาท ราคาน้ำมันหน้าปั๊มจะลดเหลือ 35 บาททันที" ต่อมา ได้โพสต์ข้อความอีกว่า "การลดภาษีน้ำมัน คือการลดต้นทุนให้ทั้งระบบ ไม่ใช่แค่เติมเงินให้บางกลุ่ม"

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ผู้สื่อข่าวสอบถามไปยัง ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ถึงแนวคิดการลดภาษีน้ำมัน โดย ดร.เอกนิติ ระบุว่า ไทยมีหลายเครื่องมือในการช่วยเหลือประชาชน คือ 1 ใช้กองทุนน้ำมัน 2 ใช้ผลประโยชน์ส่วนเกินของโรงกลั่น นำมาลดราคาน้ำมันให้ประชาชน 3 ภาษีสรรพสามิต ที่ผ่านมาเราไม่ได้ใช้ เพราะต่อให้เราลดภาษีสรรพสามิต รายได้ลดลง แต่รายจ่ายเราก็ยังสูง ก็คือเราต้องไปกู้อยู่ดี

ดร.เอกนิติ กล่าวอีกว่า ภาษีสรรพสามิตที่กำลังพิจารณา จะใช้กับน้ำมัน E20 และ ดีเซล B20  เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรโดยตรงด้วย เพราะ E20 ผลิตจากอ้อย มันสำปะหลัง และ ดีเซล B20 ไบโอดีเซล ก็มาจากน้ำมันปาล์มด้วย

ขณะที่ ดร.ศุภวุฒิ สายเชื้อ ประธานสภาพัฒน์ ให้สัมภาษณ์ในรายการ เจาะลึกทั่วไทย Inside Thailand เนชั่นทีวี ถึงแนวคิดการลดภาษีน้ำมันเพื่อช่วยเหลือประชาชน โดย ดร.ศุภวุฒิ เห็นด้วยกับแนวคิด "ดร.เอกนิติ"  ซึ่งระบุว่า ภาษีสรรพสามิต คือภาษีที่เก็บจากสินค้าที่ส่งผลกระทบในกรอบกว้าง เช่น บุหรี่ เหล้า รวมถึงน้ำมันด้วย ล่าสุด เราได้รับผลกระทบจากภูมิรัฐศาสตร์ ก็ควรจะตรึงราคาไว้ เพราะสถานการณ์ตรงนี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไป กองทุนน้ำมันมีหน้าที่ทำให้เสถียรภาพของราคาน้ำมัน ใช้กองทุนน้ำมันก็ถูกต้องแล้ว แต่กองทุนน้ำมันจะมีข้อเสียคือ เวลาเขาซื้อของแพงเราจะซื้อของถูกกว่า กองทุนน้ำมันก็เป็นหนี้ แล้วพอคนอื่นเขาซื้อของถูกกว่า เพราะราคาน้ำมันโลกลดไปแล้ว เราก็จะซื้อแพงกว่าคนอื่น เพราะกองทุนน้ำมันต้องไปใช้คืนหนี้ 

 

กรณีนี้ เราเห็นว่าราคาน้ำมันดีเซลกระทบเป็นวงกว้าง ถึงเกษตรกรและอื่นๆ หากจะลดผลกระทบก็ต้องเลือกกลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ซึ่งน่าจะเป็นเกษตรกร เพราะนอกจากได้รับผลกระทบโดยตรงแล้ว เขายังผลิตสินค้า เช่น อาหารที่ทำให้ราคาอาหารเพิ่มขึ้นทั้งเศรษฐกิจไปด้วย การโฟกัสที่เกษตรกรน่าจะเหมาะสมแล้ว

"ทำทุกอย่างให้ 100% ไม่ได้หรอก มันต้องเลือก เพราะว่าทรัพยากรคือ ภาษีประชาชนมันมีจำกัด ก็ต้องตัดสินใจว่าเอาแค่นี้แหละ อย่าลืมว่าเวลาที่เราพูดว่านโยบายที่จะไปช่วยในระยะสั้นใช้คำว่า ต้องมี 3 เรื่อง คือ 1 Timely ทำให้ทันท่วงที 2 Targeted พุ่งเป้าให้ตรงที่สุด 3 temporary อย่าทำนาน เพราะทำนานจะเป็นภาระกับรัฐบาลมากๆ " ดร.ศุภวุฒิ สายเชื้อ ประธานสภาพัฒน์ กล่าว

 

ดร.ศุภวุฒิ สายเชื้อ ประธานสภาพัฒน์ กล่าวย้ำอีกว่า "จริงๆ เราไม่ได้ดูแค่ราคาดีเซล แต่เราดูแลผลกระทบจากราคาพลังงานที่สูงขึ้น ดังนั้น ผลกระทบมากที่สุดในห่วงโซ่ น่าจะตกไปอยู่ที่เกษตรกร ซึ่งเปราะบางมากที่สุด สะท้อนว่าการช่วยเหลือตรงนี้น่าจะคุ้มค่ามากที่สุด ขณะเดียวกัน หากเราลดภาษีน้ำมันดีเซลลง 5 บาทไปตลอด จะเป็นประโยชน์ให้กับบางกลุ่มที่ไม่ได้รับผลกระทบมาก อาทิ รถหรูที่ใช้น้ำมันดีเซล

พร้อมกันนี้ ดร.ศุภวุฒิ ได้แสดงความคิดเห็นประเด็นที่ คุณกรณ์ ระบุว่า "อย่างไรก็ต้องกู้ ก็ลดภาษีแล้วก็กู้เพื่อมาอุดการขาดดุลงบประมาณ" 

โดย ดร.ศุภวุฒิ กล่าวว่า ประเทศไทย การขาดดุลงบประมาณค่อนข้างเป็นเรื่องใหญ่ ตอนนี้ไทยขาดดุลงบประมาณประมาณ 4% ของ GDP และใน 4% กู้มา 1% ขาดดุล 3% ค่อนข้างสูงมาก และหากเศรษฐกิจแย่กว่านี้จะต้องไปกู้อีกเท่าไหร่ ปัญหาคือตอนนี้หนี้สาธารณะเราเพิ่มขึ้นทุกปีหลังจากโควิด ทั้งๆที่บางประเทศ หลังโควิดเขาสัดส่วนเขาเริ่มลดลง แต่ของเรามันยังไม่ลดลงเลย ก็น่าเป็นห่วงเรื่องวินัยการคลังของเรา ในที่สุดก็จะเกิดการตั้งคำถาม

"ปกติเวลาลดภาษีแล้ว มันปรับขึ้นยากด้วยในทางการเมือง จริงๆ ในเชิงกฎหมาย ภาษีมูลค่าเพิ่มเราต้องเก็บ 10% แต่เราเก็บ 7% มา 20ปีแล้ว กระทรวงการคลังจะกลัวมากว่าถ้าลดภาษีทีไร ตอนจะกลับขึ้นไปนั้นมันยากมาก และฝ่ายการเมืองก็กังวลด้วย" ดร.ศุภวุฒิ สายเชื้อ ประธานสภาพัฒน์ กล่าว