เปิดสถิติ “ผู้ต้องขังคดีทางเพศ” กลับมาทำผิดซ้ำ!

กรมราชทัณฑ์ ซึ่งเป็นงานวิจัยกรณีผู้ต้องขังคดีเพศปล่อยตัวไปและกลับมาทำผิดซ้ำรายปี โดยเป็นการเก็บสถิติของนักโทษเด็ดขาดที่กระทำผิดคดีเกี่ยวกับเพศ (กรณีที่คดีสิ้นสุดแล้ว) สำหรับ กรณีความผิดเกี่ยวกับเพศ มีนักโทษเด็ดขาดในคดีนี้ แบ่งเป็นเพศชาย 7,753 ราย และเพศหญิง 205 ราย (บางคนอาจจะงงว่า ทำไมมีผู้หญิงด้วย ก็คือ จะเป็นนักโทษเด็ดขาดคดีทางเพศ เช่น เป็นแม่เล้า) โดยตัวเลขสถิตินี้เป็นการสรุปในช่วงต้นปี 2564 จนถึงวันที่ 1 กันยายน 2564 ขณะที่การเก็บสถิติย้อนหลังตั้งแต่ปี 2556 – 2563 กรมราชทัณฑ์ ได้มีการบันทึกอัตราการกระทำผิดซ้ำผู้ต้องขังคดีทางเพศ ที่ได้รับการปล่อยตัวไปแล้ว มีดังนี้ 

ปี 2556 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 1,363 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 71 ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวน 121 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี 154 ราย   

ปี 2557 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 1,726 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 85 ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวน 169 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี 254 ราย   

ปี 2558 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 2,762 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 210 ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวน 384 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี 509 ราย

ปี 2559 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 2,722 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 215 ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวน 398 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี 545 ราย

ปี 2560 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 2,630 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 217 ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวน 399 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี 495 ราย   

ปี 2561 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 1,896 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 153 ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวน 229 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี 154 ราย

ปี 2562 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 2,477 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 85 ราย 

ปี 2563 ปล่อยตัวผู้ต้องขัง 692 คน กระทำผิดซ้ำภายในรอบ 1 ปี จำนวน 1 ราย 

โดยตัวเลขจากการเก็บสถิติผู้ต้องขังที่กระทำผิดซ้ำในคดีทางเพศภายในรอบ 1 ปี จำนวนทั้งสิ้น 1,037  ราย กระทำผิดซ้ำภายในช่วง 2 ปี จำนวนทั้งสิ้น 1,700 ราย และกระทำผิดซ้ำภายในช่วง 3 ปี จำนวนทั้งสิ้น 2,111 ราย

สำหรับคดีด้านการกระทำผิดเกี่ยวกับเพศ ข้อมูลสถิติแสดงถึงค่าเฉลี่ยการกระทำผิดซ้ำของผู้ต้องหาทั้งหมดที่ออกจากกระบวนการยุติธรรมในการติดตามระยะ หนึ่ง สอง และสามปี เมื่อดูสถิติเฉพาะปี 2562 และ 2563 มีผู้ต้องขังที่ถูกปล่อยตัวด้วยคดีทางเพศกลับมากระทำผิดซ้ำภายใน 1 ปี จำนวนแค่ 86 คน ซึ่งลดลงจากเดิม

นอกจากนี้ ข้อมูลของแบบประเมินที่ผู้ต้องขังทุกรายก่อนได้รับการปล่อยตัว ทั้งการปล่อยตัวแบบครบกำหนดโทษตามคำพิพากษา หรือ การปล่อยตัวแบบมีเงื่อนไขคุมประพฤติ ซึ่งจะต้องผ่านขั้นตอนการประเมินจากเจ้าหน้าที่ โดยมีแบบประเมิน 3 แบบ

แบบแรก คือ แบบประเมินความเสี่ยงในการกระทำผิดซ้ำของผู้ต้องขังก่อนได้รับการปล่อยตัว (Offender Risk Assessment OA) เป็นแบบประเมินเบื้องต้นที่ใช้วัดระดับความเสี่ยงการกระทำผิดซ้ำของผู้ต้องขังแต่ละรายที่จะถูกปล่อยตัวว่าอยู่ในระดับใด เช่น ความเสี่ยงปานกลาง จะมีค่าคะแนนที่ 51 – 60 คะแนน ระดับความเสี่ยงค่อนข้างน้อย ค่าคะแนนอยู่ที่  26 – 50 คะแนน และระดับความเสี่ยงน้อย ค่าคะแนนอยู่ที่ 1 – 25 คะแนน ซึ่งค่าคะแนนเหล่านี้จะเป็นข้อมูลเบื้องต้นให้เรือนจำพิจารณาความพร้อมก่อนปล่อยตัวผู้ต้องขัง

แบบสอง คือ แบบประเมิน CARE 01 จะเป็นแบบสัมภาษณ์เพื่อรับทราบถึงปัญหาอุปสรรคและความต้องการความช่วยเหลือจากเรือนจำ เช่น ความต้องการเรื่องอาชีพ ที่อยู่อาศัยหลังปล่อยตัว เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ต้องขังกลับไปกระทำผิดซ้ำ และจะนำข้อมูลนี้ไปเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ในการวิเคราะห์ผลต่อไป

แบบสาม คือ แบบจำแนกลักษณะผู้ต้องขังเพื่อเตรียมความพร้อมก่อนปล่อย ซึ่งเป็นแบบสัมภาษณ์ที่จัดทำเพื่อทราบถึงปัญหาอุปสรรคและความต้องการรับความช่วยเหลือ และป้องกันไม่ให้ผู้ต้องขังหวนกลับไปกระทำผิดซ้ำหลังปล่อยตัว