สาเหตุที่ต้องศึกษาแนวทางการออกสลากรูปแบบใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไข พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 ซึ่งรวมถึงการแก้ไขการจ่ายเงินรางวัล 60% ให้สามารถสบทบเงินรางวัลได้ จากปกติต้องจ่ายรางวัลทุกงวดในสัดส่วน 60% และไม่สามารถสบทบได้ โดยการออกสลากรูปแบบใหม่จะดำเนินการหลังการแก้ไขพ.ร.บ.แล้วเสร็จ